Валентина ПОТАПОВА, Союз строителей Донбасса
Интернет-издание "ЗАВТРА", от 13.10.2009 г.

За выступлениями высоких политиков об угрозе демократии в нашей стране мы как-то не заметили законопроект 4841-1, который, как утверждает «Союз строителей Донбасса», эту самую демократию и прекратит. Документ касается общественных организаций. Это третья попытка политиков за 2009 год разделить все общественные организации страны на привилегированные и остальные. Далее об этом - Валентина Потапова («Союз строителей Донбасса»).

Когда в нашей стране появилась идея создания СРО в том виде, в каком ее предлагали «Строительная палата Украины» и «Украинская строительная ассоциация», я, еще не будучи членом «Союза строителей Донбасса», подписалась против этого законопроекта в обращении к Президенту Украины. От текста законопроекта народного депутата от «Нашей Украины» Поляченко В, у меня волосы шевелились: передать лицензирование избранным общественным организациям, общественной организации Поляченко участвовать в назначении министра строительства, акты Кабмина отправлять на рассмотрение общественной организации Поляченко. Ужас! Мы работаем на рынке, получаем лицензии, учим своих работников, а тут приходят избранные общественные организации и заявляют, что теперь только они будут иметь право лицензировать, сертифицировать и проверять всех нас вместо министерств. А кто не вошел в их саморегулируемые организации и не платит им взносы, должен уйти с рынка, потому что ни лицензий, ни сертификатов он не получит. «Это развал государства, - сказала я. - Передача его функций в частные руки». Мы написали Президенту Украины Виктору Ющенко. Законопроект исчез, о нем перестали говорить, но прошло полгода и появилось СРО-2. Теперь от авторов из «Партии регионов». Они претендовали на выполнение функций прокуратуры, милиции, налоговой и прочих контролирующих органов в отношении членов своих организаций. Мы написали в Кабмин. Прошел месяц - и появляется законопроект №4841-1, который опять лоббирует интересы избранных общественных организаций, но уже за авторством четырех членов «Нашей Украины» и одного - БЮТ. И у меня вопрос: «Вы что, решили любой ценой демократию в нашем государстве уничтожить? Куда смотрит Президент? Почему этот законопроект еще не откомментировал Виктор Андреевич? Тем более, что три автора - члены его партии и их действия у него есть возможность «откомментировать» лично».

Что происходит в нашей стране? Вроде бы Украина декларирует демократический путь развития, а в парламенте ее лежат два законопроекта (4841 и 4841-1), которые призваны задушить на корню эту самую демократию! Объясню. Авторы применяют количественный параметр для того, чтобы определить, какая из общественных организаций имеет право на реализацию определенных функций, а какая - нет. В законопроекте народного депутата Украины («Наша Украина») К. Ляпиной написано буквально следующее:

«Стаття 6. Визнання об'єднань фаховими. 1. Фаховими об'єднаннями можуть бути лише громадські об'єднання з всеукраїнським статусом».

Кто может создать всеукраинскую общественную организацию? Правильно. Админресурс. А на что будут иметь права эти организации? Читаем документ:

«Стаття 8. Взаємовідносини держави та фахових об'єднань

3. Кабінет Міністрів України, центральні та інші органи виконавчої влади, а також органи місцевого самоврядування приймають регуляторні акти тільки після їх публічного погодження з фаховими об'єднаннями відповідного напрямку.

5. У випадку проведення міжнародних переговорів, рішення яких вплине на діяльність відповідних професій, сфер діяльності чи галузей, делеговані представники відповідних фахових об'єднань обов'язково залучаються до проведення таких переговорів у якості експертів та включаються до делегації з правом голосу.

6. Кабінет Міністрів України може делегувати фаховому об'єднанню додаткові повноваження центральних органів виконавчої влади у межах спеціалізації об'єднання.

7. Забороняється втручання органів державної влади та органів місцевого самоврядування в обрання керівних органів фахових об'єднань, а також в діяльність фахових об'єднань, крім випадків, передбачених законодавством України».

То есть, права и Кабинета Министров Украины и всех органов центральной власти будут ограничены в пользу «избранных всеукраинских» общественных организаций. Это демократия? Ведь все прекрасно понимают, что ростки демократии - это маленькие региональные общественные организации, объединившие бизнес, чтобы защищать свои права. И этим они опасны. Эти маленькие региональные организации никому не подконтрольны и досконально владеют ситуацией на местах. Они не склонны «договариваться», потому что защищают свои права и продавать за грош самих себя им не имеет смысла. И именно они, первые вехи демократии, по мнению парламентариев, должны быть уничтожены. Все так просто. И в законопроекте авторства в том числе и госпожи Ляпиной это написано прямым текстом в пояснительной записке. Читайте:

«На відміну від України, у більшості європейських держав з високим рівнем розвитку економіки, демократії й громадянського суспільства ... фахові саморегулівні і самоврядні об'єднання посіли належне їм місце та відіграють важливе значення в регулюванні професійної діяльності, бізнес-середовища, створенні стандартів діяльності для відповідних професій, галузей чи сфер діяльності тощо. А їх діяльність законодавчо врегульована, прозора й прогнозована».

Конечно, депутаты хотят знать, что задумали эти общественные организации, над чем работают, чего ждать и, главное, как так отрегулировать их деятельность, чтобы даже думать забыли требовать чего-то, что неудобно власти. «Прогнозована» - такое простое слово для тоталитаризма, где все предсказуемо и до тошноты стабильно. И этого хотят наши герои? Наши народные избранники так защищают демократию в лице СМИ... Но от СМИ польза есть - они народных избранников и их лидеров по телевизору показывают, а от общественных организаций что? Вред один. Информацией на местах детально владеют, в политику не собираются и показывают на ошибки так, что только успевай поворачиваться. Неудобно, согласна. Некомфортно с нами власти. Но это по классическим представлениям и есть демократия. Это, а не защита журналистов, отстаивающих свое право на безнаказанную подачу недостоверной информации по принципу «как скажут». Сколько талантливых ребят из СМИ страдают от этого, потерянные со своими талантами среди карманных и приближенных журналистов из «свиты»! Сколько общественных организаций, занимающихся действительно серьезной аналитической деятельностью окажутся блокированы, прими наш политикум этот безумный закон.

Как профессиональный проектировщик, я прекрасно понимаю, к чему все это. Нам разорят, свяжут нам руки, вынуждая вступать в эти всеукраинские общественные организации. И это не 5 копеек будет стоить. Нас хотят вышвырнуть с рынка и поставить своих. И все только потому, что ИХ фирмы не в состоянии с нами конкурировать. Ведь в период кризиса крупные предприятия стоят. У меня только мелкие заказчики. И пока те стоят, мы потихонечку, по кусочку все же делаем свою работу. И поэтому для них так нужно убрать с рынка нас, выживающих в самых тяжелых обстоятельствах, находящих способ решения, казалось бы, невозможных проблем. И не надо рассказывать про чудеса солидарности. Я ответственно заявляю, что общественную организацию из представителей 100 фирм невозможно создать без админресурса. Нереально это. Люди отучились объединяться за долгие годы советской власти, когда партячейки и «кружки» с принудиловкой отбили у нас охоту к любому объединению. Потому что вранье везде. Ложь и имитация. Тобой прикрывались, получая право говорить от твоего имени и плевать всем было на твои проблемы. Вы хотите, чтобы все это воскресло опять? Я верю, господа политики, что Вы за демократию. Вы даже искренне сами верите, что хотите ее развития в нашей стране. Но Вам неизвестно, что это такое. В Ваших головах демократия - это Советский союз, только в Вами во главе и лозунгами «за евроинтеграцию». Увы. Это подтверждают Ваши законопроекты.

Но мы не дадим. Нас много, региональных общественных организаций, которые хотят и будут работать на местах и не собираются укрупняться до невозможного. Нам не надо формально объединиться. Нам нужна реальная работа в защиту наших интересов в своих, родных областях. И ущемлять наши права, господа политики, запрещает действующая Конституция, как бы красиво Вы не маскировали свои истинные цели под витиеватыми фразами Ваших СРО-законопроектов.

Виктор Андреевич, не молчите! Мы, в конце концов, хотим знать, Вы с ними или вместе с нами готовы бороться против этого безумного проекта под названием СРО (саморегулируемые организации)? Но борьба будет нелегкой. У них деньги и влияние, связи и лжеавторитет. Они вылетают с рынка из-за нас, маленьких фирм, которые научились конкурировать и работают быстрее и успешнее. Это серьезный бой. Они развязали его перед предвыборной. И нет уже партий, они все по разочку приложились к этим законопроектам. Есть отдельные люди, среди которых могут быть и политики. Виктор Андреевич, Вы с кем?

Валентина Потапова «Союз строителей Донбасса»

Справка «Союза строителей Донбасса». Приводим полный список всех авторов законопроектов по СРО:

Народные депутаты:

В. Поляченко (НСНУ), Ляпіна К.М. (НСНУ), Карпук В.Г. (НСНУ), Мойсик В.Р. (НСНУ),

Кінах А.К. (ПР), Чечетов М.В. (ПР), Янукович В.В. (ПР), Гуреєв В.М. (ПР), Комар М. С. (ПР),

Шевченко А.В. (БЮТ).

А также

«Будівельна палата України», «Українська будівельна асоціація», Мусій Л. С. віце-президент Української медико-правової асоціації,   Нечаїв С. В. голова Правління Всеукраїнського лікарського товариства, Опанасюк Н. А. віце-президент Всеукраїнської громадської організації - Туристична асоціація України.

Постоянный адрес статьи: http://www.zavtra.com.ua/news/1/147456