Ассоциация внешней рекламы критикует новые киевские порядки
29.01.10    Печать

Ассоциация внешней рекламы Украины критически восприняла новые распоряжения Киевской государственной администрации "Об утверждении Порядка размещения внешней рекламы в г. Киеве" и "О создании Комиссии по вопросам рекламы в г. Киеве". По ее мнению, эти два документа могут нанести значительный удар стабильности на рынке наружной рекламы столицы.

В частности, в заявлении Ассоциации внешней рекламы Украины говорится, что новые нормативные инициативы властей Киева имеют значительный потенциал для уничтожения цивилизованных отношений в отрасли и создания новых массовых коррупционных схем. "В тексте распоряжений содержатся серьезные противоречия существующему законодательству и созданы заведомо непрозрачные условия поступления денег в бюджет столицы. Это не только станет причиной правового хаоса в отрасли, но и уменьшит расходные статьи на социальные нужды города", - сказано в заявлении.

Ассоциация отмечает, что уже в этом году бюджет Киева может недополучить до 70 млн. гривень, поскольку новым Порядком размещения внешней рекламы предлагается оставить для потребностей города только 30%. В ассоциации предполагают, что именно поэтому общественность не была проинформирована о готовящемся документе.

С 2007 до апреля 2009 года плата за право временного пользования находящимися в коммунальной собственности местами для размещения рекламных средств ежемесячно перечислялась КП "Киевреклама" распространителем внешней рекламы, а КП "Киевреклама" распределяло ее следующим образом:

- 10% - предприятиям, учреждениям, организациям коммунальной собственности территориальной общины г. Киева, его районов или другим пользователям (балансодержателям) этих мест размещения рекламных средств с целью возмещения расходов на содержание мест размещения рекламных средств;
- 90% - в специальный фонд городского бюджета, но из них 10% оставались в распоряжении КП "Киевреклама" на его содержание.

С 2009 года подход к распределению такой платы изменен: 60% средств шли в специальный фонд городского бюджета, а 40% оставались в распоряжении "Киеврекламы" на ее содержание. При этом содержание мест размещения рекламных средств осуществлялось самостоятельно распространителями внешней рекламы или на основании договоров с балансодержателями этих мест.

Новое распоряжение "Об утверждении Порядка размещения внешней рекламы в г. Киеве" от 23 декабря 2009 г. предусматривает, что 30% средств "Киевреклама" перечисляет в бюджет города, а 70% остаются в ее распоряжении.

Кроме того, по мнению представителей "наружки", процедура утверждения распоряжений нарушена и это станет причиной для исков со стороны ассоциации и других участников рынка. Ассоциация утверждает, что текст распоряжения содержит ряд норм, нарушающих права операторов.

Также в заявлении речь идет о том, что потенциал для нарушений содержит и новая методика оценки арендной платы. "В частности, некий новый орган будет выискивать ржавчину на щитах, оценивать "частоту контактов", а также предоставлять другие виды экспертиз, позволяющие при желании наказывать "чужих" и поощрять "своих". Вместо создания прозрачной схемы управления рекламой, город возвращается к сложным отношениям пятилетней давности: пять органов, каждый из которых может влиять на выдачу разрешений. По оценкам экспертов, стоимость аренды наружной рекламы вырастет в 3-4 раза", - сказано в документе.

Дирекция ассоциации уже разослала свои обращения в органы государственного управления и контроля: Главное контрольно-ревизионное управление, Госкомпредпринимательства, АМКУ.

 
 
Рейтинг@Mail.ru Разработка и создание сайтов в Кривом Роге