| В России заработали 6 аудиторских СРО | ||
|
|
Российские стандарты аудиторской деятельности: проблемы настоящего времени В 2010 году в России «заработали» 6 аудиторских СРО, которые внесены в государственный реестр в конце прошлого года. Вместе с тем одна из важных функций СРО - проверка соблюдения аудиторами и аудиторскими организациями требований стандартов.
В соответствии со статьей 7 федерального закона № 307-ФЗ СРО (саморегулируемая организация) аудиторов «сообщает в уполномоченный федеральный орган о дополнительных к требованиям, установленным федеральными стандартами аудиторской деятельности, требованиям, предусмотренных саморегулируемой организацией аудиторов в своих стандартах». Указанные правила (стандарты) утверждены постановлением Правительства России от 23 сентября 2002 г . № 696 (с дополнениями и изменениями в редакции от 19.11.2008 постановления правительства России № 863). Теоретически схема работы аудиторской организации простая. Аудиторская фирма, ИП-аудитор, основываясь на требованиях федеральных стандартов, разрабатывают свои внутрифирменные стандарты, документы и работает по ним. При проведении проверки соблюдения аудиторами стандартов контролер СРО проверяет соблюдение требований постановления правительства №696 и направляет на путь истинный аудиторскую фирму, если она ошибается. Тем более, что согласно п.1 статьи 13 федерального закона №307-ФЗ при проведении аудита аудиторская организация, индивидуальный аудитор вправе самостоятельно определять формы и методы проведения аудита на основе федеральных стандартов аудиторской деятельности, а также количественный и персональный состав аудиторской группы, проводящей аудит. К сожалению, на практике не все так просто. Почему, спросит читатель? Отвечаю: вся сложность в неконкретности и расплывчивости наших Российских стандартов. При внимательном изучении стандартов оказывается, что так называемая свобода выбора аудиторской организации может ей дорого стоить. Кроме того, в России функционируют шесть аудиторских СРО. В результате вышеприведенных причин в работе аудиторской организации возникают две очень существенные болевые точки. 1. С одной стороны, федеральные стандарты позволяют аудитору, аудиторской организации самостоятельно применять разработанные формы документов для отражения процесса проведения аудита и работы аудитора в такой организации. С другой стороны, как доказать при проведении проверки котроллеру, что аудиторская фирма оформила все документы в соответствии с требованием законодательства и ничего не нарушила? Вот тут, по мнению автора должен действовать принцип «для того, чтобы требовать, сначала следует предоставить аудиторам эти требования». 2. Содержание федеральных стандартов аудиторской деятельности вообще не раскрывает специфики работы малых аудиторских фирм, а также индивидуальных предпринимателей. По существу, количество документов, их форма, объем существенно отличается для крупной аудиторской организации, где работает 300 человек от организации, где работают 100 человек и тем более со штатом аудиторов 5 человек. А что сказать о индивидуальных аудиторах - у них своя, особая форма документооборота. И снова мы приходим к нашим аудиторским СРО. В решении сложностей при проведении проверок следует выступить самим СРО. На основании все тех же федеральных стандартов аудиторской деятельности СРО следует разработать стандарты для своих членов с учетом численности работающих в аудиторских фирмах, специфики проверяемых предприятий, а также малых аудиторских фирм и индивидуальных аудиторов. Затем эти материалы необходимо довести до сведения своих членов СРО. Когда аудиторские фирмы, перечисляя деньги за проведение проверок котроллерами в СРО о соблюдения правил стандартов будут осознавать, что эти деньги перечислены не впустую. Тогда будет работать справедливый принцип: есть документы,. есть конкретные требования. Выполняешь - молодец, нет - будешь наказан.
Выводы. 1. Мы считаем, что аудиторские организации, аудиторы должны смело ставить перед руководством СРО вопрос о разработке на основе федеральных правил своих стандартов и доведения их до членов СРО. Не секрет, что в каждом из аудиторских СРО будет своя специфика, даже в разработках рабочих документов аудитора. Только после этого следует проводить проверки соблюдения аудиторами, аудиторскими фирмами выполнения требования стандартов аудиторской деятельности.
2. Формальный подход к документальному оформлению процесса проведения аудита и выполнения требования аудиторских стандартов без учета специфики малых фирм и индивидуальных предпринимателей приведет к ухудшению качества работы аудиторов. Надеемся, что эта статья найдет отклик в душах активных российских аудиторов. Автор: Активист НП ААС Г.Г. Попов из г. Воронежа. Источник: Интернет-портал Audit-it.ru: 28 января 2010 г. |
